中國郵政儲蓄銀行股份有限公司內蒙古自治區分行2021年金融社保IC卡空白預制卡采購項目單一來源采前公示

2021-09-03來源:中國郵政網

  一、項目名稱:中國郵政儲蓄銀行股份有限公司內蒙古自治區分行2021年金融社保IC卡空白預制卡(第二批)采購項目; 

  二、項目編號:YCYHNMGFH-2021-52;

  三、采購人名稱:中國郵政儲蓄銀行股份有限公司內蒙古自治區分行;

  四、采購組織形式:委托中國通信建設集團有限公司承擔采購代理工作;

  五、采購估算:198萬元(含稅);

  六、采購內容:2021年7月我行經內蒙古自治區社會保險事業服務中心(以下簡稱“區社保中心”)獲悉區內第三代社??òl行時間預計在10月之后,發行前的過渡期區內仍要向社??蛻籼峁┑诙绫?ㄏ嚓P服務;根據《關于加快推進利用社會保障卡發放社會保險待遇有關事宜的通知》(內社險發﹝2021﹞49號)的最新要求,全區各層級企業職工和機關事業單位參??蛻麴B老金使用社??òl放的比率要達到新增退休不低于95%、存量不低于50%。為穩定存量養老客戶資源、避免郵政金融代發養老金賬戶儲蓄活期存款流失,同時為搶占市場份額,結合當前盟市郵銀社??☉{證庫存出現短缺情況,需加快社??òl卡進度。擬通過本項目引入供應商為采購人提供20萬張金融社保IC卡二代卡空白預制卡。

  七、采用單一來源采購方式的原因:

 ?。?)2021年7月我行經內蒙古自治區社會保險事業服務中心(以下簡稱“區社保中心”)獲悉區內第三代社??òl行時間預計在10月之后,發行前的過渡期區內仍要向社??蛻籼峁┑诙绫?ㄏ嚓P服務。2021年8月區社保中心下發了《關于加快推進利用社會保障卡發放社會保險待遇有關事宜的通知》(內社險發〔2021〕 49號),規定“參加企業職工和機關事業單位養老保險的新增退休人員的待遇發放用卡率不低于95%,存量退休人員待遇發放用卡率不低于50%”。要求轄內社保機構加快推進社保待遇入卡。

 ?。?)2020年初我行通過公開招標采購入圍了金邦達、東港兩家卡商作為后續卡片服務供應商,但人行已經停止卡商對二代社??ǖ膱髠?,所以金邦達與東港公司目前均處于第三代社??▓髾z報備階段,均不具備二代卡直接發卡資格。

 ?。?)總行指定我行社會保障卡供卡卡商共兩家,分別為捷德(中國)信息科技有限公司、廣東楚天龍智能卡有限公司(更名為楚天龍股份有限公司);內蒙古人社廳入圍社??ㄉ坦参寮?,分別為珠海市金邦達保密卡有限公司、恒寶股份有限公司、中鈔信用卡產業發展有限公司、東信和平智能卡股份有限公司、廣東楚天龍智能卡有限公司(更名為楚天龍股份有限公司),僅楚天龍股份有限公司是重疊服務卡商。按人行、社保、總行要求,社??▽儆趨^域性聯名卡,必須經以上相關部門均報檢報備完成才具備發卡資格。根據我行銀行卡制卡外包管理辦法及人社部門報檢流程,前期我行選擇當地社保入圍及總行入圍的唯一重疊卡商(楚天龍股份有限公司),在人民銀行和人社部進行了相關報檢報備。因此楚天龍股份有限公司是目前對于我行來說具備人社廳部檢及人民銀行卡檢報告、可進行二代卡制卡的唯一廠家。

 ?。?)由于項目推進形勢緊迫、用卡需求緊急,為保證行內目前的社??瞻讘{證供應時效。

  綜上,本項目單一來源原因適用于《中國郵政儲蓄銀行單一來源采購實施辦法(2021年修訂版)》第四條第一款第3項規定的:“(一)只能從唯一供應商處采購的,包括但不限于以下情形。3.屬于政府、行政部門指定供應商的采購(包含扶貧產品);或雖未指定供應商,但是指定的產品(品牌、型號、性能指標等)、特定服務等經論證僅唯一供應商可提供的采購?!焙偷谒臈l第二款規定的:“(二)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的”情形。因此本項目采用單一來源方式與楚天龍股份有限公司進行采購。

  八、擬定的唯一供應商名稱:楚天龍股份有限公司;

  九、資格條件

 ?。ㄒ唬┩ㄓ觅Y格條件

  1.供應商應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法設立的其他組織;

  2.供應商須就能夠為本項目開具增值稅專用發票事項單獨提供承諾函(國家相關法律法規規定不適用開具增值稅專用發票的情形除外);

  3.供應商未被列入國家企業信用信息公示系統(www.gsxt.gov.cn)嚴重違法失信企業名單,已執行完畢或不再執行的除外;

  4.供應商未被列入信用中國網(www.creditchina.gov.cn)失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單;

  5.供應商及其法定代表人/單位負責人未被列入中國裁判文書網(wenshu.court.gov.cn)行賄犯罪記錄;

  6. 本項目不接受代理商,不接受聯合體投標,不允許轉包分包;

  7.供應商不得存在下列情形之一:

 ?、俟瘫回熈钔I或破產狀態的;

 ?、诠特敭a被重組、接管、查封、扣押或凍結的;

 ?、酃瘫粫和;蛉∠稑速Y格的;

 ?、茉谧罱陜闰_取中標情形的;

 ?、菰谧罱陜纫驀乐剡`反合同約定被解除合同/協議,或取消供應商資格的;

 ?、拊谂c郵儲銀行及下屬單位合作過程中出現過重大問題且尚未妥善解決的;

 ?、呦嚓P服務在郵儲銀行或下屬單位出現過重大質量或安全問題且未妥善解決的;

 ?、喙淘诒卷椖恐斜徽J定為串通投標的;

 ?、崽峁┨摷俨牧蠀⒓余]儲銀行采購活動謀取中標、成交的;

 ?、鈪⒓余]儲銀行采購活動存在圍標串標等違反相關法律、法規和規章制度的;

  投標后無正當理由要求撤回標書,或遞交競爭性磋商/談判文件后,無正當理由撤回,影響采購工作正常進行的;

  與需求人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;

  在采購過程中存在有違商業規則的活動;

  中標、成交后無正當理由拒絕簽訂采購合同的;

  在合同有效期內無正當理由拒不履約或單方要求漲價的;

  故意提供假冒偽劣產品或走私物品的;

  未經同意自行將合同標的主要部分轉包、分包的;

  拒絕提供售后服務,給需求人造成損害的;

  惡意投訴,給需求人或采購代理機構造成損害的;

  拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的;

  21其他有違誠實信用的行為。

  供應商是代理商的,其所代理的制造商也不得存在上述任一情形;聯合體投標的,聯合體成員均不得存在上述任一情形;

  供應商存在上述③-21任一情形的,取消其一年內參加采購項目的資格。

 ?。ǘS觅Y格條件

  1.供應商須提供已完成社保部門及人民銀行卡片報檢及報備工作的證明材料,具備履行合同所必需的供貨及服務能力。

  十、公示期限

  本項目在中國郵政官方網站(www.chinapost.com.cn)發布采購前公示,公示期為公示發布之日起至2021年9月6日。

  十一、異議的受理方式

  公示期間,如果對公示內容有異議,請以書面形式加蓋單位公章,以紙質文件和電子掃描件的方式向采購人或采購代理機構提出。

  十二、聯系方式

  采購人名稱:中國郵政儲蓄銀行股份有限公司內蒙古自治區分行;

  采購人地址:內蒙古呼和浩特市賽罕區巨海城八區2號綜合寫字樓;

  采購人聯系人:武女士;

  采購人聯系電話:0471-5100548;

  采購代理機構名稱:中國通信建設集團有限公司;

  采購代理機構地址:北京市豐臺區鳳凰嘴街1號院1號樓10層;

  采購代理機構聯系人:張悅;

  采購代理機構聯系電話: 18004717075;

  采購代理機構聯系郵箱: zhangyue01.zgtj@chinaccs.cn(采購文件澄清等項目具體事宜)。

  2021年9月3日

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